Na de Tweede Wereldoorlog zien de leiders van een aantal West-Europese landen dat het anders moet. Ze willen voorkomen dat er ooit weer oorlog uitbreekt. Ze bedenken dat de Europese toekomst moet liggen in samenwerken. Uiteindelijk ontstaat zo de Europese Unie. Inmiddels zijn 27 landen lid van de EU. Maar Noorwegen nog niet.
Vier keer probeert Noorwegen om lid te worden. De eerste twee keer wil Frankrijk niet dat Noorwegen in de EU komt. De andere twee keer (in 1972 en 1994) stemt het Noorse volk zelf tegen. De Noren vinden vooral dat de EU dan te veel over hun land te zeggen krijgt. Noorwegen hoort wel bij een aantal andere Europese groepen die samenwerken.